CG-Raad Chronisch zieken en Gehandicapten Raad Nederland

Speciaal taxivervoer is er voor mensen die vanwege hun handicap of chronische ziekte niet kunnen reizen met het openbaar vervoer. Voorbeelden van speciaal taxivervoer zijn: Valys, regiotaxi, leerlingenvervoer, zittend ziekenvervoer en AWBZ-vervoer naar dagbesteding. Andere namen voor speciaal taxivervoer zijn: contractvervoer of doelgroepenvervoer.

De problemen in het speciaal taxivervoer zijn groot. Klachten blijven toenemen. Knelpunten ontstaan voornamelijk door de aanbesteding van contracten. Rijk, gemeenten, provincie, zorgverzekeraars en zorgaanbieders zetten voor steeds lagere bedragen contracten weg. Dat dwingt vervoerders tot onverantwoorde concurrentie. Kwaliteit, punctualiteit, opleidingeisen voor chauffeurs, CAO-naleving komen in het gedrang. Een totaaloverzicht van wat er allemaal fout gaat ontbreekt (geen landelijke kwaliteitsmonitoring). Dat is ook lastig, omdat het vervoer via lokale contracten is geregeld.

Wat vindt de CG-Raad
De CG-Raad vindt dat de kwaliteit van het speciaal taxivervoer moet verbeteren. Daarvoor moeten de volgende zaken gerealiseerd worden:
1. Minimum kwaliteitseisen voor alle contracten.
2. Inspraak van gebruikersgroepen en gebruikersorganisaties wettelijk regelen.
3. Een landelijke kwaliteitsmonitor.
4. Een handboek voor aanbesteding van het contractvervoer.

Wat doet de CG-Raad
De CG-Raad voert voortdurend overleg met vervoerders en politiek om verbeteringen af te dwingen. De CG-Raad heeft gelobbyd voor de vier hierboven genoemde punten. Slechts de laatste twee zaken (kwaliteitsmonitor en handboek) worden momenteel uitgewerkt.

Medio 2008 hebben we een zwartboek met klachten bij de politiek neergelegd. Ons Zwartboek leidde tot een gezamenlijk traject ‘taxivisie contractvervoer’. Hierin werken we samen met alle betrokken ministeries, zorgverzekeraars Nederland, VNG (Vereniging Nederlandse gemeenten), vervoersorganisaties, FNV, CNV en ouderenorganisaties. De CG-Raad zit in de werkgroep en stuurgroep van het Taxivisietraject.

Momenteel schrijft het Kennisplatform Verkeer en Vervoer (KPVV) het Handboek aanbestedingen contractvervoer. De CG-Raad neemt deel aan een werkgroep die de totstandkoming van het handboek begeleidt. Op 1 oktober 2009 wordt het handboek gepresenteerd. De CG-Raad hoopt dat lokale en regionale belangengroepen bij overheden, verzekeraars en zorgaanbieders erop aandringen dit handboek te gebruiken.